民法典草案全文pdf
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民法典草案全文pdf完整版是在會(huì)議上提出的一個(gè)輔助刑法,進(jìn)行民事判決的一個(gè)可以更加有效的規(guī)范公民自身行為的偏道德向的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,比刑法更加具有廣泛性,同時(shí)也具有法律效力,對法院審判的結(jié)果做出了合理的釋義,制定了全新的新標(biāo)準(zhǔn)!
民法典草案全文pdf簡介
根據(jù)全國人大常委會(huì)的決定,《中華人民共和國民法典(草案)》將提請十三屆全國人大三次會(huì)議審議,如無意外,《民法典》將在本次會(huì)議上審議通過,經(jīng)過國家主席簽署主席令公布后,即成為法律。
民法典(草案)共7編,依次為總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編,以及附則,共1260條。
基本概況
民法,社會(huì)生活的記載與表達(dá)。民法典,“社會(huì)生活的百科全書”,也是市場經(jīng)濟(jì)的基本法。民法典每一條都與你我息息相關(guān)!!!
十三屆全國人大三次會(huì)議召開在即,民法典草案即將提請全國人代會(huì)審議,中國民法典呼之欲出。我國的民法制度也將迎來民法典時(shí)代。
一部民法典,提升一個(gè)國家的治理水平。中國民法典——中國特色社會(huì)主義法律體系這座“大廈”的重要支柱,必將為法治中國建設(shè)筑牢根基,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
時(shí)光回溯到2014年10月,編纂民法典——黨的十八屆四中全會(huì)決定提出了這一重大立法任務(wù)。
我國民法典編纂采取“兩步走”:第一步出臺(tái)民法總則;第二步編纂民法典各分編,并將修改完善的各分編草案同民法總則合并為完整的民法典草案,由全國人大常委會(huì)提請全國人民代表大會(huì)審議。
保障人民權(quán)益、增進(jìn)民生福祉,民法典的編纂對于推進(jìn)全面依法治國意義重大。具有綱領(lǐng)性作用的民法總則,規(guī)定民事活動(dòng)必須遵循的基本原則和一般性規(guī)定,統(tǒng)領(lǐng)各分編,因此廣受關(guān)注。2016年6月,民法總則草案首次提請全國人大常委會(huì)審議,標(biāo)志著民法典編纂工作正式進(jìn)入立法程序。
2017年3月,民法典編纂完成了關(guān)鍵的“第一步”。作為中國民法典開篇之作的民法總則,獲十二屆全國人大五次會(huì)議表決通過。
2018年8月,民法典編纂邁出“第二步”,各分編草案首次提請十三屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議,其中包括6編,即物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編,共1034條。
此后,2018年12月、2019年4月、2019年6月、2019年8月、2019年10月,十三屆全國人大常委會(huì)第七次、第十次、第十一次、第十二次、第十四次會(huì)議對各分編草案進(jìn)行了拆分審議。
2019年12月23日,“完整版”中國民法典草案首次亮相。十三屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議現(xiàn)場,一本本《中華人民共和國民法典(草案)》擺放在與會(huì)人員面前。
7編加附則、84章、1260個(gè)條文……民法典各分編草案與2017年制定的民法總則終于“合體”面世。編、分編、章、節(jié)……厚重的草案文本中,體例結(jié)構(gòu)的“大樹”枝繁葉茂。
從合同簽訂、公司設(shè)立,到繳納物業(yè)費(fèi)、處理離婚糾紛……幾乎所有的民事活動(dòng)都要能夠在民法典中找到依據(jù)。
“公開征求意見期間,民法典草案共收到13718位網(wǎng)民提出的114574條意見?!?020年4月22日,全國人大常委會(huì)法工委發(fā)言人岳仲明透露的數(shù)字,可見民法典立法的參與之廣。
2019年12月28日,第十三屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議決定將已經(jīng)全國人大常委會(huì)會(huì)議審議的民法典草案提請即將召開的十三屆全國人大三次會(huì)議審議。
民法典草案的創(chuàng)新性
中國政法大學(xué)終身教授 江平
當(dāng)年,我評(píng)論《民法總則》繼受有余、創(chuàng)新不足,今天討論民法典編纂,我認(rèn)為草案在創(chuàng)新方面有了長足的進(jìn)步,表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。
第一個(gè)創(chuàng)新是人格權(quán)編。人格權(quán)編納入民法典的編纂是一項(xiàng)很有意義的創(chuàng)舉。目前,法院、檢察院等實(shí)務(wù)界和其他政府部門對于人格權(quán)編寫入民法典沒有太大的爭議了。在法學(xué)學(xué)術(shù)界,民法之外其他的學(xué)科似乎對于人格權(quán)編入民法典也沒有太大的爭議了,現(xiàn)在的爭議恰恰存在于我們民法界內(nèi)部。我們要避免人格權(quán)編入典成為民法學(xué)界內(nèi)部的意氣之爭。
人格權(quán)編寫進(jìn)民法典,實(shí)際上是一個(gè)時(shí)代的潮流。我們應(yīng)該看到,19世紀(jì)、20世紀(jì)的民法典,如法國民法典、德國民法典、日本民法典都是以財(cái)產(chǎn)權(quán)作為調(diào)整對象。今天到了21世紀(jì),人格權(quán)的問題凸顯出來了,所以在這個(gè)意義上來說,人格權(quán)編進(jìn)入民法典,是時(shí)代潮流的需求,也是時(shí)代潮流發(fā)展到21世紀(jì)所必然面臨的問題。不管西方國家是怎樣規(guī)定、在哪里規(guī)定,這部分都是避免不了的。我們既然在總則中沒有規(guī)定有關(guān)人格權(quán)的問題,那么勢必要將其單獨(dú)成編,所以我覺得這一點(diǎn)是我們民法典一個(gè)很大的創(chuàng)新。
第二個(gè)創(chuàng)新是關(guān)于土地的問題。我們知道,制定《物權(quán)法》的時(shí)候,我們只提了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),但并沒有在耕地上提出現(xiàn)在的“三權(quán)分立”的概念。土地承包經(jīng)營權(quán)當(dāng)然要規(guī)定,因?yàn)檫@是我們40年來改革創(chuàng)新的重要突破;但是中國土地的問題顯然不能僅僅止于一家一戶幾畝地,仍然是占中國人口50%的農(nóng)民來耕地?,F(xiàn)代化必然要走集約化,必然要走土地集中經(jīng)營,必然要走現(xiàn)代化的道路,必然要把農(nóng)業(yè)人口從50%降到20%、10%,甚至像有些國家那樣降到不到10%,這樣才能實(shí)現(xiàn)土地集中的現(xiàn)代化。
現(xiàn)在我們的草案除了土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán),還提出了土地經(jīng)營權(quán),這就為我們將來土地的現(xiàn)代化、集約化提供了有利的基礎(chǔ)?,F(xiàn)在對于土地經(jīng)營權(quán)的性質(zhì),民法學(xué)界還有很大的爭論:有的說這是派生的,是土地承包經(jīng)營權(quán)派生出來的一種權(quán)利;也有人認(rèn)為這是一種獨(dú)立的權(quán)利,而不僅僅是從土地承包經(jīng)營權(quán)派生出來的一種派生權(quán)利。這些問題值得學(xué)者和實(shí)務(wù)工作者進(jìn)行研究。我們在修改草案里面寫得還比較簡單,其實(shí)這部分內(nèi)容是很豐富的,涉及中國的現(xiàn)代化進(jìn)程的這些問題都有待我們?nèi)ド钊胩接憽?/p>
第三個(gè)創(chuàng)新就是物權(quán)編里增加了居住權(quán)。居住權(quán)是一種人役權(quán)——我們在原有的物權(quán)法里面增加了地役權(quán),現(xiàn)在又增加了人役權(quán)。居住權(quán)在羅馬法和法國民法典里面都有規(guī)定,但是后來一些國家的法律很少談到。中國政法大學(xué)79級(jí)學(xué)生曾討論過一個(gè)案例:一個(gè)老華僑從海外歸來,他在廣州中心有一座很好的別墅,他的兒子對他不算孝順,他的女兒對他很好。這個(gè)老華僑還有點(diǎn)封建思想,認(rèn)為把房產(chǎn)過給了女兒就等于給了外姓人,給了兒子就算是自己人,于是他立遺囑——我死后這個(gè)房子歸女兒永久居住,但是所有權(quán)歸兒子。當(dāng)時(shí)我和學(xué)生討論這樣的遺囑是否合法,我認(rèn)為應(yīng)該承認(rèn)這份遺囑的法律效力,當(dāng)時(shí)就有了一個(gè)把所有權(quán)給兒子,把永久居住權(quán)給女兒的繼承模式。
今天我們終于把居住權(quán)寫進(jìn)了法典里面,而且是用物權(quán)來保護(hù),不是債權(quán)。在這樣重要的法典里對居住權(quán)的確定,應(yīng)該說有很大的意義。今天我們面臨著房屋比較緊張的問題,有些弱勢的群體沒有房子住,但是有房子的人愿意給這些弱勢群體更多的幫助,給他們居住權(quán),并且上升到物權(quán)法來加以保護(hù),這應(yīng)該是社會(huì)進(jìn)步的一大表現(xiàn),這也是很值得我們贊賞的。
最后,還有一些很大的進(jìn)步。比如,在合同編里加了合伙合同,這就是一個(gè)很大的進(jìn)步。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在只有合伙企業(yè)法,而合伙的前提首先是合同,既可以不以經(jīng)營為目的,也可以不以企業(yè)形式來出現(xiàn),所以這些問題都是值得我們深思的。同時(shí),在擔(dān)保方面也有新的創(chuàng)建,把物的擔(dān)保方面寫進(jìn)了物權(quán)編;在人保方面,我們就面臨著保證合同的地位問題,把保證合同單獨(dú)作為合同的形態(tài)也是非常必要的??傮w來說,我覺得我們的民法典已經(jīng)進(jìn)入了成熟的階段,按照立法的話說“時(shí)間到了這般的時(shí)候,一些問題也就大致可以定型了”,所以我認(rèn)為,民法典草案在兩年之內(nèi)來完成還是大有希望的。
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