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睢寧縣人民代表大會常務委員會公告

2011年至2015年，我縣法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃順利實施完成，取得了明顯成效，在推進法治睢寧建設、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、促進民生保障、維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以后，以習近平同志為總書記的黨中央對全面推進依法治國作出了重要部署，對法治宣傳教育提出了新的更高要求，明確了法治宣傳教育的基本定位、重大任務和重要舉措。為進一步營造尊法學法守法用法的社會風尚，全面提高全縣公民的法律意識和法律素質，深化法治睢寧建設，保障“十三五”規(guī)劃順利實施，從2016年到2020年在全縣公民中開展第七個五年法治宣傳教育，特作出決議如下：

一、圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，深入開展以憲法為核心的中國特色社會主義法治體系的宣傳教育

深入學習宣傳習近平總書記關于依法治國的重要論述，使全社會更加全面地了解和掌握全面依法治國的重要意義和總體要求，更好地發(fā)揮法治的引領示范作用。突出憲法的學習宣傳，在全社會普遍開展憲法宣傳教育，大力宣傳憲法確立的國體政體、根本任務、基本制度以及公民的基本權利和義務等內容，實施憲法宣誓制度，組織開展“12·4”國家憲法日系列主題宣傳活動，弘揚憲法精神，樹立憲法權威。圍繞全縣“十三五”確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，重點宣傳民法總則、勞動就業(yè)、社會保障、環(huán)境保護、醫(yī)療教育、食品安全、土地管理、房屋征收、城市建設、道路交通安全等涉及人民群眾切身利益的相關法律法規(guī)。切實加強黨內法規(guī)宣傳力度，突出黨章的宣傳教育，引導廣大黨員尊崇黨章，堅決維護黨章權威。2020年努力實現(xiàn)逐步樹立公民的法治信仰，誠信守法，自覺維護憲法法律權威，捍衛(wèi)法治，全社會樹立守法光榮、違法可恥的社會風尚，自覺做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，各級黨政機關自覺運用法治思維和法治方式推動工作，為“強富美高”新睢寧建設營造良好法治環(huán)境。

二、突出重點人群，引領帶動全社會法治素養(yǎng)普遍提升

一切有接受教育能力的公民都要接受法治宣傳教育。全面加強領導干部、青少年、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法工作。要突出對廣大公務員尤其是各級領導干部的法制宣傳教育，始終把領導干部帶頭學法、模范守法、嚴格執(zhí)法作為培養(yǎng)全社會法治意識的“重中之重”。全面開展領導干部法治培訓，堅持把尊法學法守法用法情況作為考核領導班子和領導干部的重要內容，不斷提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，在堅持和完善人大任命領導干部任職前法律知識考試制度的基礎上，逐步實施非人大任命領導干部任職前法律知識考試制度。強化學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治宣傳教育網(wǎng)絡體系。將學生法治教育納入教育督導范圍，探索建立青少年學生法治教育考核評價體系，進一步增強青少年自覺學法守法意識。堅持嚴格規(guī)范執(zhí)法，確保法律法規(guī)在我縣得到嚴格實施，進一步要加強職業(yè)道德教育，切實提高行政執(zhí)法人員法律素養(yǎng)。組織企業(yè)經(jīng)營管理人員學法培訓，培育企業(yè)法律顧問隊伍，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、防范風險的能力。以“法潤睢寧”為引領，深入開展法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進軍營、進監(jiān)所、進醫(yī)院、進家庭，健全公民和組織守法信用記錄，進一步增強“法律十進”活動實效，不斷提升全社會法治素養(yǎng)。

三、著重創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，增強法治宣傳教育生機活力

堅持改革創(chuàng)新，強化轉型增效，推動互動型服務型創(chuàng)新型普法模式有效運行，實現(xiàn)法治宣傳教育由注重法律知識普及向培育法治信仰轉變，由單向傳播向雙向互動轉變，由分散單一向多元共建共享轉變。開展“互聯(lián)網(wǎng)+”精準普法惠民服務，推動普法工作流程規(guī)范化、服務管理精細化、服務過程程序化、服務產(chǎn)品多元化，努力實現(xiàn)精準研判、精準供給、精準評估、精準管理。推動傳統(tǒng)媒體與新媒體的互聯(lián)互融，培育有影響力的新媒體普法平臺，構建網(wǎng)絡化、智能化、協(xié)同化的“網(wǎng)絡普法聯(lián)盟”，提高互聯(lián)網(wǎng)法治宣傳能力。落實以案釋法主體責任，推動法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師、公證員、基層法律服務工作者等在司法執(zhí)法和法律服務中進行法治宣傳教育。培育發(fā)展普法社會組織，加強普法志愿者隊伍建設。強化大眾傳媒開展公益普法的社會責任，在重要頻道、重要版面、重要時段開展公益普法，推動公共場所顯示屏、宣傳欄和移動終端等載體法治宣傳教育全覆蓋、效果再提升。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合，深入開展創(chuàng)建法治縣、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）活動。加強對省級“民主法治示范村（社區(qū)）”及市級“民治法治村（社區(qū)）”的規(guī)范化、動態(tài)管理，全面推行“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度，進一步提高基層民主法治建設質量和整體水平。

四、加強組織領導，完善法治宣傳教育基礎保障

全縣各級國家機關、各社會團體、各企業(yè)事業(yè)單位和其他組織要高度重視法治宣傳教育工作，落實“誰執(zhí)法誰普法，誰主管誰負責”主體責任，有計劃、有步驟地開展本部門、本單位以及面向社會的法治宣傳教育。完善法治宣傳教育領導體制，健全組織機構，強化工作職能，加強基礎保障。把法治宣傳教育納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入黨政綜合目標考核體系，納入精神文明創(chuàng)建、法治建設、平安創(chuàng)建內容，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進。加大普法經(jīng)費保障力度，納入各級財政預算，建立動態(tài)增長機制。把法治宣傳教育納入基本公共服務體系，列入政府購買服務指導性目錄，吸納利用社會資金開展法治宣傳教育。

五、強化監(jiān)督檢查，推進“七五”普法規(guī)劃和決議順利實施

縣、鎮(zhèn)（街道）兩級政府要切實組織實施好法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃，健全法治宣傳教育動態(tài)考評機制，做好中期督導檢查和終期評估驗收，并向縣人民代表大會常務委員會報告。建立主要執(zhí)法部門向人大報告普法、學法、用法情況制度?？h人大及其常委會要充分運用執(zhí)法檢查、聽取和審議工作報告以及代表視察、專題調研等形式，加強對第七個五年法治宣傳教育規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查，確?！捌呶濉逼辗ㄒ?guī)劃和本決議得到貫徹落實。

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